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发改委:对外依存度提高导致国内油价上涨

http://www.wl.hc360.com2012年04月28日17:52新华网

    2012年4月26日“2012年部委网上系列访谈”举行第二场,发改委价格司副司长周望军做客新华网,为网友解读当前热点价格问题。

    我国对外依存度提高及国际原油走势助推油价上涨

    [主持人]看来我们以后真得算算这个账,不单是从自己的荷包出发也要从全国节能减排的形势来出发。这也用到了以前很多经济学家希望在平常价格中用到的价格杠杆来调解消费,实际上有一个产品我们已经用上了那就是油价,我们希望用价格杠杆控制很多车的出行以保证城市路况的顺畅以及整体控制的清洁。但是很多朋友说油价涨了但是我也得用,我们家上班远我还得开车,也不通地铁,那油价一涨很多消费者就会心存疑虑,那周司长来了就给我们解释解释吧。

    [周望军]现在我们油价的机制是从2009年开始实施的,大家都知道叫“22+4%”,这些年来由于国际市场油价的上涨,国内的油价经历了多次调整,今年以来调两次了,油价也是我们价格司受到最多批评的声音之一。但是今天我也要借这个机会跟大家讲一个基本的事实。我们国家的石油供应确实面临很大的困难,我们国家1996年开始成为石油纯进口国,以前还出口呢,1996年到2011年,15年时间我们对外依存度提高了50%多,什么概念呢?每年平均要提3.5个百分点左右。现在100辆车里有56辆车是加的进口油。我国现在的私家车有5000万辆左右,就是大约26个人里面一辆车。美国是3亿人有2亿辆车,一个家庭一般都有两三辆车。如果达到美国的水平,我们中国的石油供应肯定是面临很大的问题。

    从2000年到2010年之间我们国家石油消费量递增幅度年均7.5%,什么概念呢?每十年翻一番。去年我们整个成品油的消费量2.43亿吨,按照这个趋势,到2020年我们可能会达到5亿吨,全世界所有新增供应量都给我们可能都不够。所以石油的第一位的问题是保障供应的问题,还不是价格的问题。第二个才是价格的问题,也就是大家所说了你老涨价我受不了,但我不开车也不行,能不能对定价机制进行改进?

    我觉得定价机制通过三年的运行确实有改进的余地,首先你22天的周期可以缩短,缩短到10天左右是可以的;第二4%可以缩小,每一升油价格变动超过5分钱,或者超过1分钱就可以变啊?就可以调整啊?涨得也快、降得也快,就把大家的疑问都打消了;第三就是定价机制能不能再透明一点?让每个人都可以算出来。

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